省司法厅：

现将省政协十二届五次会议第20220155号提案提出的有关“关于进一步优化法治化营商环境的建议”方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

近年来，我局认真贯彻落实省委省政府优化营商环境工作要求，围绕市场主体知识产权领域“急难愁盼”问题，持续深化知识产权营商环境建设，不断提升我省知识产权创造、运用、保护和服务工作效能，努力为广大市场主体在鄂经营发展提供优越的创新创业环境，相关工作取得了积极成效。我省在2021年度国家知识产权保护工作检查考核中获评“优秀”等级，又作为中西部唯一省份与北京、上海、江苏、浙江共5省市进入国务院知识产权工作督查激励名单。

一、聚焦“便民利民”，着力提升服务供给。一是改进知识产权政务服务。对省、市和区县级的知识产权政务服务流程梳理再造，实现省市县五级知识产权政务服务“一网通办”，进一步落实“减事项”、“减时限”、“减材料”和“减跑动”要求，在符合相关法律法规的前提下，省级政务服务共减时限200余天。落实“高效办成一件事”，实现商标窗口市州全覆盖，不断优化专利、商标业务办理流程，追求最“短”人工审核时间，最“简”的资料收集，在符合基本规范的前提下，实行“容错”办理和后期更正补交，不断提升市场主体办事便捷度。二是完善知识产权公共服务体系。发挥知识产权服务业联盟、4家世界知识产权组织的技术与创新支持中心（TISC）和4家高校知识产权信息服务中心作用，为市场主体和双创服务基地提供专利导航等优质的知识产权公共服务。以中小企业创新需求为导向，搭建“知慧桥”湖北专利运用公共服务平台，汇聚全球188个国家和地区超过1.3亿件全量专利数据，采用大数据与人工智能技术，实现找专利、找企业、找技术、找人才、找资金“五找”功能，为市场主体提供专利转化全方位服务。三是大力发展知识产权服务业。制定出台促进知识产权服务业高质量发展的意见，加快推进国家知识产权服务业集聚发展示范区建设，积极引进高端知识产权服务机构落户湖北，全省现有知识产权服务机构1711家，代理机构207家，产值近60亿元，东湖高新区被商务部、国家知识产权局等部门批准为全国首批知识产权服务出口基地功能区6个园区之一。

二、聚焦“激活动能”，着力服务企业创新发展。下发《关于加强全省创新主体知识产权服务工作的通知》，制定6条措施服务企业创新发展。以湖北“51020”现代产业集群为重点，依托龙头企业设立省级专利导航服务基地，部署开展十项产业专利导航分析，服务产业、企业开展专利布局，提升市场竞争力；积极对接审协湖北中心，建立我省重点企业专利优先审查服务白名单制度，开通重点企业专利快审“绿色”通道；实施企业知识产权发展“百千万计划”，支持知识产权优势企业与高校、院所、知识产权服务机构共建一批高价值专利培育中心，围绕产业链关键核心技术培育高价值专利，助力相关产业稳链补链强链；实施专利转化专项计划，获中央财政1亿元奖补，支持建设重点产业专利运营中心，促进专利转化运营。扎实开展知识产权质押融资入园惠企活动，探索解决科技型中小企业融资难问题，首单知识产权证券化产品获深交所批准，储架规模达35亿元。近三年专利转化运用超2000笔，转化金额超过6亿元。2021年全省知识产权质押融资50.26亿元，同比增长54.4%，今年1至3月，全省专利质押登记融资金额超10亿元，同比增长500%。

三、聚焦“严格保护”，着力优化创新生态。一是构建立体保护网络，增强保护合力。完善跨部门议事协调机制，会同省法院、省公安厅、省司法厅等部门研究出台一系列加强知识产权保护协作措施。强化跨区域协作机制，签订12省市知识产权行政保护协作协议及中部6省区域行政执法协作协议，凝聚多省市协作办案的合力。大力发展人民调解、仲裁、行业调解等知识产权纠纷多元化解决机制，凝聚全社会共同参与的合力。二是加大执法保护力度，震慑违法行为。围绕重点领域、重点环节、重点品牌开展知识产权行政执法专项行动，持续保持对打击知识产权侵权违法行为的高压态势。2021年办理专利侵权纠纷行政裁决案件1630件，增长24%，相关工作经验被国家知识产权局、司法部在全国推广，所办案件入选全国专利执法十大典型案例。三是加强平台载体建设，提高保护效能。积极推进省级国家知识产权保护中心建设，加强武汉知识产权保护中心和快维中心建设。在全省知识产权密集的市场、园区、企业建立一批知识产权保护工作站，推进知识产权保护窗口前置、关口前移、资源下沉，目前，省级知识产权保护工作站已达13家，有效扩大了知识产权保护覆盖面。

四、聚焦“强企富农”，着力深化品牌培育。积极推进商标强企、地标富农工作，房县香菇等13件地理标志进入中欧地理标志协定保护名录，进入欧盟市场。“赤壁青砖茶”“秭归脐橙”等7个项目入选国家知识产权局第一批地理标志运用促进重点联系指导名录，2021年，湖北累计获准使用新版国家地理标志专用标志企业1109家，年度产值达330亿元，较2020年增长1倍多，平均每家用标企业产值近3000万元。举办地理标志大会暨品牌培育创新大赛和“我喜爱的湖北品牌”电视大赛，决赛网民点击量超1000万，不断提升湖北品牌知名度和美誉度。持续打击商标恶意注册和侵权假冒违法行为，强化驰名商标保护。

五、聚焦“扩大开放”，着力服务企业“走出去”。实施重点企业知识产权海外护航工程，大力推进湖北省知识产权海外维权服务中心和国家海外知识产权纠纷应对中心湖北分中心建设，指导支持79家重点出口企业开展海外知识产权战略布局、风险预警等工作。与WIPO中国办事处合作开展海外知识产权业务培训，会同省人保财险公司等积极开展知识产权海外侵权责任险、所得执行险、专利被侵权责任险等新业务。会同省商务厅等部门为长芯盛科技、禾源生物等337调查涉案企业，提供纠纷应对及维权援助服务，护航企业“走出去”。

下一步，我局将坚决贯彻省委、省政府优化营商环境工作要求，持续深化一流营商环境建设，以实施“五大工程”为抓手，实施高价值专利培育工程、专利转化运用工程、企业知识产权护航工程、荆楚品牌培育工程、知识产权服务能力提升工程，以知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务，擦亮湖北尊重知识价值营商环境的金字招牌，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供有力支撑。

湖北省知识产权局

2022年4月29日

主管领导姓名：? 程 浩 联系电话86759052

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