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2021年全省知识产权强省战略实施取得明显成效

2022-09-06 17:06 湖北省知识产权局

2021年,省知识产权战略实施工作联席会议各成员单位紧紧围绕省委、省政府中心工作,锚定建设高水平科技自立自强知识产权强省目标,不断凝聚工作合力,提升工作效能,着力提升全省知识产权创造、保护、运用、管理、服务水平,全省知识产权事业发展取得显著成效。

2021年,全省专利授权总量同比增长40.93%,发明专利授权量增长27.46%,万人发明专利拥有量增长29.65%,有效商标注册量增长26.02%,一般作品登记量增长49.6%,地理标志产品和商标拥有量位居全国前列,登记备案专利许可使用增长37%,知识产权质押融资额增长54.4%,多项工作进入全国第一方阵,全省知识产权创造质量进一步提高,保护能力进一步增强,运用效益进一步提升,发展环境进一步优化,为湖北高质量发展做出了重要贡献。

一、高位推进顶层设计构建新格局

省委书记应勇主持召开省委常委会专题学习习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,要求各地各部门结合实际迅速贯彻落实。省长王忠林多次召开专题会议研究部署知识产权产权工作并作出指示批示。省委常委、副省长张文兵全年参加省知识产权局重大活动达17次。省委、省政府连续三年将知识产权相关工作列入省委常委会重点工作事项,并纳入《关于新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见》和优化营商环境“黄金30条”“新黄金30条”等重大改革举措、重要政策、重点工程中统筹推进。高标准制定湖北知识产权“十四五”规划,在更高起点上谋划、推动知识产权事业高质量发展。省委组织部将地方知识产权保护绩效考核纳入2021年省委重要工作考核内容,进一步压实各级地方党委政府知识产权工作责任。

2021年7月,省政府召开首次全省知识产权保护大会,省长王忠林、最高人民法院常务副院长贺荣、球探足球比分申长雨出席,充分肯定我省知识产权保护工作成绩,对全省知识产权保护工作作出重要部署。省政府与国家知识产权局签署《共建高水平科技自立自强知识产权强省合作会商议定书》,共同推进建设高水平科技自立自强知识产权强省。湖北专利奖升格为省政府奖,发放首届湖北专利奖奖金700万元。省知识产权战略实施工作联席会议办公室印发《2021—2022年贯彻落实〈关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施〉推进计划》,全面推进落实知识产权保护属地责任。

二、知识产权保护水平得到新提升

(一)大力提升司法保护水平

省法院争取省委办公厅出台《关于加强知识产权审判领域改革创新的实施意见》,深化知识产权司法案件繁简分流试点工作和知识产权“三合一”审判工作机制改革,积极推进成立武汉知识产权法院。加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业和重点企业的司法保护力度,全省法院全年共受理各类一审知识产权案件17591件,同比上升76.37%,审结15703件,同比上升70.04%。武汉知识产权审判庭发布中国首份涉及全球范围的禁诉令,王纯与帝尔激光专利权权属纠纷案入选中国法院50件典型知识产权案例。省检察院印发《湖北省检察机关开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作的实施方案》,集中办理刑事、民事、行政知识产权案件,促进知识产权检察规范化、专门化、一体化。全省检察机关全年受理各类涉知识产权案件358件,同比上升26.26%,涉案人数857人,同比上升25.11%。省公安厅针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域区域,扎实推进“昆仑”专项执法行动,深入开展拉网式排查,共破获各类侵犯知识产权案件355起,抓获犯罪嫌疑人459名,打掉制假团伙233个,捣毁生产、储存、销售窝点152处,涉案总价值5亿余元,挽回经济损失2.9亿余元,公安部2次发来贺电予以表扬。

(二)持续加大行政保护力度

省知识产权局会同省法院、省公安厅、省司法厅建立知识产包保护协作机制,加强案件移送、执法协作、信息共享、专业支撑等方面协作配合。推进国家专利侵权纠纷行政裁决示范试点建设,全省知识产权系统办理专利侵权纠纷行政裁决案件1630件,同比增长24%,高出全国8个百分点,武汉市知识产权局处理展会“拖拉机外观设计专利侵权纠纷”案件入选“2020年度全国专利行政保护十大典型案例”,相关工作经验被国家知识产权局、司法部在全国推广。发布《湖北省优势商标名录(第2批)》,开展政企联手、订单式打假,强化知名商标品牌保护。省市场监管局深入开展“铁拳”专项行动,各级市场监管(知识产权)部门全年共查办商标、专利侵权案件962件,案值3834余万元,罚没1845余万元。联合省公安厅成功破获一起团伙制售假酒特大窝案,查处系列侵犯东风公司知识产权润滑油、汽车零部件等产品案,涉案金额7000余万元。承办16省(区、市)侵权假冒伪劣商品同步统一销毁主会场活动,共销毁商品18大类180个品种67万余件,重量超200吨,货值逾2.2亿元。省版权局以“双打”、“剑网”等专项行动为抓手,严厉打击各类侵权盗版尤其是互联网领域侵权盗版行为,持续推进版权秩序治理。全省各级版权执法部门出动执法人员47377人次,检查单位21504家次,立案查处各类侵权盗版案件66件,涉案金额10336余万元。省卫健委加强中医药传统知识保护,持续推进全省中医药传统知识调查整理,完成17个市州调查工作人员培训和专家委员会组建工作,收集线索200余条,录入数据129条。省农业农村厅强化农业植物新品种权保护,严把品种生产经营许可审核关,对申报品种及其亲本严格审核植物新品种权保护权属,从生产源头上减少侵权行为发生,全省累计新增上证品种116个,全年新申请植物新品种权品种27个。加大种业知识产权保护力度,全省立案查处种子案件350起,没收种子18852公斤,没收违法所得26万余元。省商务厅加强广交会我省参展单位知识产权保护,指导外贸企业提升知识产权保护和贸易纠纷防范意识和能力。武汉海关开展“龙腾行动2021”“蓝网行动2021”等专项行动,加强“一带一路”及重点出口国家货物监管,全年查获侵权货物1998批次193.8万件,同比分别增长58.3%和100.7%。省贸促会强化对出口产品在生产、销售环节的商标、专利证书的监督审查,防止侵权和假冒伪劣产品出口。

(三)加强知识产权协同保护

省法院与国家专利审查协作中心签订战略合作框架协议,与湖南、江西法院构建“长江中游城市群”司法协作机制。推进知识产权一站式多元解纷、诉讼服务体系建设工作,“人民法院调解平台”入驻调解组织有780个,委派调解案件308828件,调解成功率为66.52%。省市场监管局指导企业坚持依法合规经营,不断强化知识产权意识,支持省商标、电商等行业协会强化行业自律,规范成员行为,引导行业健康发展。省知识产权局在知识产权密集的市场、园区、企业建立13家知识产权保护工作站,推进知识产权保护窗口前置、关口前移、资源下沉。中国(武汉)知识产权保护中心备案企业数量达1137家,有效覆盖“光芯屏端网”创新企业,累计受理专利预审申请2139件,授权1508件,专利预审周期平均4.8天,平均审查周期压缩70%。积极建设国家地理标志产品保护示范区,指导深化英山云雾茶国家地理标志保护示范区建设,举办第三届地理标志大会暨品牌培育创新大赛。

三、知识产权转化运用取得新成效

(一)完善知识产权转移转化机制

省科技厅争取省政府出台《关于完善科技成果评价机制的实施意见》,有效推进科技成果市场化评价,加快促进包括知识产权和科技成果产权交易等在内的现有技术交易市场提档升级。省教育厅落实《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》,将科技成果转化作为“双一流”建设绩效评价和经费分配的重要因素,激励高校加速专利成果在鄂转化。华中科技大学被科技部、教育部确定为首批高校专业化国家技术转移机构建设试点,武汉理工大学被国家知识产权局、教育部确定为国家知识产权示范高校,武汉大学等6所高校被确定为国家知识产权试点高校。

(二)提升知识产权转移转化效益

省知识产权局在全国首批开展国家专利转化专项计划,获1亿元中央财政支持。组织专利技术供需对接活动,举办“鄂来拍”专利成果拍卖会,发布专利技术成果4546项、企业技术需求636项、签订专利转化合作协议70余项、签约金额1300万元、拍卖金额4365万元。深入实施高价值专利培育和运用示范工程,入库单位累计新增发明专利2000余项、新增销售收入100亿元、新增就业岗位3700余个,18家高校院所近三年专利转化运用超2000笔,转化金额超过6亿元。大力推进知识产权金融创新,全省知识产权质押融资50.26亿元,同比增长54.4%。首单知识产权证券化产品采用“知识产权运营+二次许可”创新模式,获深交所批准,储架规模达35亿元。省政府国资委对中南设计集团、联投集团等10家省出资企业2020年度中国专利奖获奖项目进行奖励。支持推动省级知识产权交易平台建设,武汉知识产权交易所全年共完成传统知识产权交易项目473项,成交金额50.31亿元。中科院武汉分院促进知识产权应用,15件专利转让额达8148万元。举办新材料与智能制造、大健康、人工智能等7场武汉科技成果转化专场对接活动,发布成果408条,路演项目35个,现场签约项目75个,签约金额超4.5亿元。

四、知识产权管理服务呈现新气象

省知识产权局推动武汉东湖新技术开发区加大全国知识产权服务业集聚发展示范区建设力度。持续开展“蓝天”专项行动,加大对违法违规代理行为的打击力度,妥善处理2.4万件非正常专利申请。对市场主体和社会公众免费开放新一代球探足球比分检索及分析系统,注册用户超13000个。推动4家TISC(世界知识产权组织技术与创新支持中心)和4家国家高校知识产权信息服务中心与知识产权双创服务基地“一对一”对接,在新能源汽车、光纤通信等7个产业领域开展专利导航合作。全省市州实现商标办理窗口全覆盖,国家知识产权局专利局武汉代办处实现专利、商标窗口集成办公,专利权质押登记和专利实施许可合同备案办理时间压缩50%以上。省统计局完成2.1万家企业研发产出情况的数据采集、催报、审核、评估和验收上报工作,对3.1万家企业开展知识产权状况调查,为相关部门提供决策参考。

五、知识产权事业发展环境开创新局面

(一)强化资源保障

省财政厅建立完善知识产权保护资金投入增长机制,面对经济下行压力,新增500万元,专项用于知识产权保护等工作,一次性追加安排首届湖北专利奖奖励经费700万元。启动我省知识产权领域省与市县财政事权和支出责任划分改革工作,充分调动地方促进知识产权发展积极性。省农业农村厅、省文旅厅、省市场监管局等单位强化知识产权保护专项经费保障,有效推进执法深入开展。

(二)推进国际合作

举办第18届“中国光谷”知识产权国际论坛、2021知识产权南湖论坛等知识产权保护国际交流活动。省商务厅积极组织企业参加中阿博览会、中非博览会等境内外经贸对接会、大型经贸博览会,大力宣传推介省优势品牌和产品。省知识产权局与WIPO中国办事处合作开展海外知识产权业务培训,深入实施企业知识产权海外护航工程,加强湖北省海外知识产权维权援助服务中心和国家海外知识产权纠纷应对指导中心湖北分中心建设,为安琪酵母、长江存储等79家重点出口企业提供海外专利战略布局等综合服务,指导长芯盛科技、禾源生物等企业成功应对美国“337”调查。省贸促会与美国、日本等多国商会签订知识产权等领域政策法规合作协议,开展广泛合作。

  1. 加强人才和文化建设

省教育厅会同省知识产权局开展全省知识产权教育试点示范学校培育工作,共认定省级中小学知识产权教育试点学校90所,实现市州全覆盖。省知识产权局组织4·26知识产权宣传周主场活动,向社会发布《2021年湖北省知识产权发展报告》《湖北省知识产权保护状况白皮书》,公布全省知识产权保护十大典型案例。联合省市场监管局开展知识产权保护公益广告大赛,获奖作品在武汉地铁进行公益宣传,受众达2000余万人次。13家省级培训基地和20家远程教育分站广泛开展网络化、区域化知识产权培训,培训总人数达2万余人次,省远程教育连续五年获评全国知识产权系统优秀子平台、4个分站获评全国优秀分站。

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